Льготники могут добраться из Мерефы в Харьков и обратно на специальном автобусе. Жители считают новый график поездок неудобным, активисты же подозревают местные власти в организации коррупционной схемы.
В этом году каждый житель Мерефы дополнительно заплатит за проезд льготников по 120 гривен. А всего компенсация льготных перевозок обойдется громаде в три миллиона гривен. Это стоимость пилотного проекта местного горсовета «Социальный автобус». Таких спецрейсов три, автобусы ходят по графику. Мы узнали, удобна ли новая услуга и почему она настолько дорогая.
Раньше местным жителям с правом бесплатного проезда в общественном транспорте достаточно было показать водителю льготное удостоверение. Последние неохотно соглашались: приходилось долго ждать компенсацию перевозок от городского совета. По информации «Харьковского антикоррупционного центра», в 2018—2019 годах сумма возмещения колебалась в пределах 260—360 тысяч гривен в год. Чтобы решить проблему и сэкономить, в январе Мерефянский горсовет запустил проект «Социальный автобус». Услуга доступна пенсионерам, участникам боевых действий, людям с инвалидностью, «чернобыльцам», детям из многодетных семей, детям-сиротам и лишенным родительской опеки. Они ездят по электронным карточкам.
Успей на рейс, если сможешь
Как нам рассказала заместительница мэра Светлана Рудницкая, в Мерефянской ОТГ проживают примерно 9 000 человек с правом льготного проезда. Для них три автобуса из разных районов города курсируют по графику.
«Кому-то нужно поехать утром, кому-то — в обед. Но мы сначала провели общественные слушания, потом высказались представители ветеранских организаций, внесли свои пожелания по графику работы автобусов. Мы подстраиваемся под нужды населения», — заявила чиновница.
В час пик в автобусе заняты все сидячие места. Еще не все пенсионеры успели опробовать новый рейс. Галина Легеза живет в селе Утковка Мерефянского района. Говорит, раньше могла добраться в город в любое время. Теперь надо подгадать под расписание, даже к врачу не всегда успеешь. Нашим словам о собрании громады она удивилась.
«Сейчас я могу приехать в Мерефу лишь два раза в день: утром, и сразу вернуться, а потом — в обед. Не было у нас никаких общественных слушаний. Депутаты проголосовали. Мы могли на сессии высказаться уже по итогу», — объяснила Галина Легеза.
Многодетной матери Ольге Бакуте расписание тоже добавило неудобств. У нее шестеро детей. В школе у всех уроки заканчиваются в разное время, а некоторые дети посещают кружки. В результате где-то, да не успеешь.
«Утром еще попадаем на рейс, назад из школы — нет. Около 15:00 трое детей трижды в неделю посещают музыкальную школу. Надо успеть туда и вернуться домой. Дети же не будут голодные до вечера сидеть, пока придет этот социальный автобус», — жалуется Ольга.
При чем здесь семья мэра?
Новую услугу так бы и обсуждали только в громаде, если бы не люди, связанные с проектом. «Харьковский антикоррупционный центр» выяснил, что в льготной схеме перевозок есть прямое нарушение Закона «О предупреждении коррупции». В организации преступной схемы активисты подозревают мэра Мерефы Вениамина Ситова.
«В этом году компенсация проезда обойдется громаде в 3,6 миллиона гривен. Фактически деньги получит предприятие, связанное с семьей мэра. Мерефянским автотранспортным предприятием владеет сын Вениамина Ситова. Согласно декларации мэра, его дочь получает зарплату с предприятия. Расположено это АТП на земле, которая принадлежит жене мэра», — перечисляет спорные моменты юрист Владимир Рысенко.
В этом году местная мэрия заключила договор о льготных перевозках с ФЛП Корниенко Анатолий Николаевич. Из 3,5 миллиона гривен он получит 2,6 миллиона. Частный предприниматель зарегистрирован на земле, принадлежащей жене Вениамина Ситова. Он же арендует автобусы у Мерефянского АТП.
«В результате деньги из семьи никуда не уходят. Это реальный конфликт интересов, — говорит юрист. — Если бы был проведен открытый конкурс на эти же маршруты, и перевозчики не были связаны с конкретными чиновниками местного органа самоуправления, никаких вопросов к этим суммам не возникло бы».
С Корниенко местный горсовет сотрудничает давно. По данным ProZorro, в прошлом году исполком заплатил предпринимателю за перевозку льготников 255 тысяч гривен. За проезд воспитанников Дома культуры, футбольной команды, детей-льготников и ликвидаторов аварии на ЧАЭС он получил 276 650 гривен в 2019-м и 297 550 гривен в 2018 году.
О возможном конфликте интересов мы расспросили заместительницу мэра. Чиновница заявила, что тендер прошел законно. Удалось ли сэкономить бюджет громады благодаря новой услуге, пока неясно.
Светлана Рудницкая, заммэра: «Вы же понимаете, что такое тендерные закупки? Там все прозрачно. Кто может выиграть, кто может податься, — это все происходит согласно действующему законодательству. За прошлый год мы заплатили в полном объеме те средства, которые выставили нам перевозчики. То, что принято на сессии, то мы и оплатили. Пока у меня нет других комментариев по этому поводу. Не проведен анализ, потому что это пилот».
Журналистка: «Но когда в конкурсе участвуют родственники — это незаконно?».
Светлана Рудницкая: «Я не знаю, что вам ответить. Я не специалист».
Ждем ответ прокуратуры Харьковской области о возможном составе преступления и наказании подозреваемых.
Матеріал відзнятий в рамках проекту «Активна та прозора децентралізація в ОТГ». Він реалізується в рамках проекту IWPR Ukraine за підтримки МЗС Королівства Норвегії.
ПІДПИШІТЬСЯ НА TELEGRAM-КАНАЛ НАКИПІЛО, щоб бути в курсі свіжих новин
